监管层将现金贷纳入监管 36%借贷利率红线不能逾越

    11月23日，新京报记者从多位参会人士处获悉，23日上午央行、银监会网络小额贷款清理整顿工作会议在京召开，数十个批准小贷公司开展网贷业务的省市金融办参会，汇报辖内网络小贷机构批设情况。

　　上述参会人士表示，监管层明确不会“一刀切”清理整顿现金贷平台，近期将出台监管措施，预计最快下周发布。“没有外界传言得那么严重，一切以稳健为主，不是彻底颠覆性的文件”。

　　多位与会人士称，监管层希望领导行业规范有序发展，防范脱实向虚。一切不合规的要合规，没牌照的要有牌照，现金贷纳入监管。

　　“开完会后长舒一口气，后期清理整顿压力没那么大了”，某批设网络小贷机构比较多的地方金融办参会人士透露，辖内网络小贷机构比较多，本以为需要做很多清理整顿工作，这次会议传达的精神显示，其后续要做的工作比预想的要少，更多是合规检查。

　　同时，该金融办人士透露，对于外界热议的36%“红线”是否调整，目前监管层要求这个红线不能逾越，网络小贷不能成为高利贷的重灾区。很多没有应用场景的贷款以及“变身”的高利贷等要禁止。

　　现金贷不会“一刀切” 平台松了一口气

　　据网络小额贷款清理整顿工作会议与会人士向新京报记者透露，监管层明确不会“一刀切”清理整顿现金贷平台。

　　关于如何清理整顿现金贷公司，会不会一刀切，行业内一直颇多猜测。昨日监管层明确不会“一刀切”，让部分现金贷平台松了口气。

　　已为网络小贷牌照奔波许久的某现金贷平台总监向新京报记者坦言，“主要是在路上的企业稍微松了口气，但还是担心随时会有所调整”，不过他也表示，现金贷很多从业者都已提前做准备，“其实影响或许没有大家想象大，毕竟这个后果大家也准备了”。

　　另一位现金贷平台的创始人则表示，现在不会去在意外界关于“一刀切”的消息，“目前的消息不知道真假，去猜也没有意义。可能很快下周会有进展，该怎么办，我们会按部就班地处理。”

　　作为现金贷的服务方、原8家个人征信牌照之一的某征信公司副总裁告诉新京报记者，“现金贷整个的市场规模可能已经有500亿元左右的规模，如果是‘一刀切’，供贷情况严重，因为现在的供贷都是在‘借新还旧’，如果现在做刚性‘一刀切’，很有可能会出现大面积的风险。而金融的风险，应该是逐渐消化吸收的”。

　　现金贷不会“一刀切”，在中央民族大学法学院教授邓建鹏看来，未来的影响或许已上路。“监管会提高现金贷业者的准入门槛，使大量的现金贷平台无法赢利或生存，只有少量才能活下来。但我担心，现金贷如果被迫转型，它有可能会衍生出一种新的业务。现金贷为何从2017年以来如此火爆，原因很简单，就是监管对网贷的门槛提高，使网贷业者本身盈利变得很困难，大概有600到700家网贷平台从去年底开始转型做现金贷”。

　　汉能投资集团董事总经理贾裕泉称：“现金贷是一个有巨大需求，原来没有得到满足的市场，用政策封杀掉也不是一个好办法。如果让市场供给增加，让市场通过市场化竞争，将利率恢复到合理水平，应该是一条比较好的路线”，汉能投资集团董事总经理贾裕泉认为，对手续费、利率都应该给予相应的限制。

　　36%红线不能逾越 网络小贷不能成高利贷重灾区

　　除了是否对现金贷行业“一刀切”的关注之外，36%一道红线，把人们的目光引向监管的下一步，年化36%的借款利率上限是否会被调整？是往上调还是往下调？

　　某位接近监管的人士曾这样告知记者，“没有听说要往上调，而且短期内肯定是不会调的。年化借款利率36%是最高法院的司法解释，这条红线既不是银监会能定的，也不是金融监管部门能定的。”

　　对此，某地方金融办人士向新京报记者透露，目前监管层要求36%这个红线不能逾越，网络小贷不能成为高利贷的重灾区。很多没有应用场景的贷款以及“变身”的高利贷等要禁止。

　　“36%的红线和原来预期相差较大，之前我们得到的政府和有关部门相关信息都说不会严卡（现金贷）36%红线”，前述现金贷平台总监坦言。

　　中央民族大学法学院教授邓建鹏认为，“年化利率24%就相当于高利贷（界限），限定36%是合理的要求。因为最高法的司法解释没有说是哪种民间借款，36%的红线是包括所有的民间借款。”北京大成律师事务所律师肖飒也认同，“24%是上限”。

　　“互联网金融不能变成高利贷的一个避难所，目前有很多变相的形式，这是很可怕的，它确实会导致很多社会问题。”一位不愿具名的业内人士认为，过去统一划线，比如24%或36%就是高利贷的做法，目前看起来也可能不太科学。因为根据市场现实情况来说，有些借贷年化利率超过这个界限也被很多人接受，或许可再进一步灵活控制“红线”。