85家房企2018年融资1.2万亿元 开发商开年密集融资

　　国家自然资源督察机构2018年度例行督察发现，少数地区仍存在违规以储备土地融资问题，违规融资的主要形式包括：一是违规以储备土地抵押。包括储备机构直接用储备土地抵押融资，或政府以储备土地为非储备机构提供担保。二是以储备土地注资国企后用于抵押融资。此外，还有一些地方未依法办理供地手续，直接将储备土地划转并登记到非储备机构名下，由非储备机构办理抵押融资。

　　“上述行为均需要进一步予以规范”。自然资源部方面表示，“另一方面是存量土地储备贷款的处置问题。对于存量土地储备贷款，也需要予以妥善处理，依法解除抵押后合理供应”。

　　基于上述因素，按照国家关于防范化解地方政府隐性债务风险的精神，自然资源部此次印发的《通知》对涉及土地储备融资的内容进行了强调和重申。根据地方目前存在的违规抵押融资的具体形式进行了细化和明确。

　　《通知》的具体内容包括：强调严禁以政府储备土地违规融资。重申各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款，土地储备机构不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。其次，强调严禁将储备土地作为资产注入国有企业，确保不形成新的地方隐性债务。此外，还要求妥善处理存量土地储备贷款，促进依法解押并合理供应等。

　　自然资源部表示，从全国范围来看，存量土地储备贷款涉及的宗地数量不多、风险可控，但仍需督促地方抓紧处置和消化。这既可以避免储备土地因抵押而不能供应，也是防范化解地方政府债务风险的必然要求。

　　针对2018年督察发现的相关问题，2018年9月底，各派驻地方的自然资源督察局已经向有关省级政府提出督察意见，督促地方清理整改。在此基础上，《通知》进一步要求各市、县建立台账，加快处置和消化，从而切实化解债务风险、促进批而未供土地处置和开发利用。

       （房掌柜整理自证券日报、经济参考报）