湖北恩施州推文旅融合发展 形成全体共建共享大格局

　　三、文旅融合：产品上要挖深度

　　坚持深度融合、深刻剖析、深入打造、深化成果，塑造一批具有特色、喜闻乐见、品质一流的文化旅游产品。一是打造文化遗产类产品。抢抓唐崖土司城成为世界文化遗产的历史机遇，着力做好借势宣传、放大影响、塑造精品的文章，引进鄂旅投公司与咸丰县政府签订协议，拟投资6亿元整体开发唐崖土司城址，打造唐崖土司文化旅游区，创建国家5A级景区，让世界文化遗产和5A级景区两块金字招牌撑起咸丰乃至全州南四县旅游的脊梁。二是打造文化演艺类产品。坚持根植文化厚土、注重提炼升华、服务广大游客，充分发挥世界优秀民歌《龙船调》、湖北省优秀民歌《黄四姐》以及其他土苗文化优势，在国家4A级景区利川腾龙洞打造了全省第一台洞穴激光秀《腾龙飞天》、情景剧《夷水丽川》，在国家5A级景区恩施大峡谷打造全省第一台山水实景剧《新龙船调》，在国家5A级景区巴东神农溪打造长江边一流的演出剧目《巴山恋》，在国家4A级景区恩施女儿城打造全省一流、反映土苗儿女生活风貌的系列表演剧，在州文化中心打造州城第一部旅游驻场剧目《爱上硒施》等。通过这些演艺节目，系统展示恩施州独具特色的魅力。三是打造人文景观类产品。依托土司文化、建筑文化、节庆文化等，打造的国家4A级景区恩施土家女儿城，是一座旅游城、文化城、民族风情城，已成为武陵山区文化旅游新地标;打造的国家4A级景区恩施土司城，被誉为中华土家第一城，每年接待游客近100万人;打造的国家4A级景区来凤仙佛寺，成为湘鄂两地游客朝宗拜佛的著名景点;打造的土家建筑群宣恩彭家寨，《中国土家泛博物馆(彭家寨)总体规划》在第十六届威尼斯建筑双年展上与84个国家的经典建筑作品同台展示。四是打造红色旅游类产品。累计争取国家红色旅游项目支持近3亿元，先后打造了国家4A级旅游景区湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园，入选全国30条红色旅游精品线之一，成为了恩施乃至周边革命传统教育的重要基地;打造的当代红色教育基地、湖北旅游名村建始店子坪村，共培训省内学员8100余人次，已成为省直机关和各级党校学习教育基地。五是打造文化节会类产品。恩施生态文化旅游节、硒博会、土家女儿会、利川龙船调艺术节、巴东纤夫文化节、来凤土家摆手舞节、建始黄四姐文化艺术节等大型节会活动，以及展现农耕文化的油菜花节、杨梅节、土豆节、桃花节、梨花节、茶叶节等节庆活动，浓厚了旅游氛围，吸引了四海游客。六是打造文化旅游类商品。来凤田二姐油茶汤、利川钱汤圆获评中国金牌旅游小吃，土家西兰卡普、宝石花风景漆筷等成为灵秀湖北金牌旅游商品，累计近30种旅游商品在国内、省内获奖。

　　四、文旅融合：市场理念方面夯实基础

　　推进文旅融合，打造高质量旅游产品，关键要靠市场来检验。一是在理念上服务游客。文旅产品好不好、优不优，游客是最好和最终评判者。恩施州旅游委牢固树立以人民为中心的理念，坚持为了一切游客、为了游客的一切，认真研究受众心理，把握消费趋势和消费潮流，不断对文化旅游演艺产品进行改版升级、推陈出新，满足游客的“口味”;对文化旅游类景区，不断推进提档升级和延伸开发，完善配套设施，提高参与性、科普性、教育性和体验性，让游客实地感受文化旅游魅力。二是在宣传上强力推介。坚持州县联动、政企联手、区域联合，统筹州县(市)旅游宣传促销资源，升华提炼旅游形象口号，开展生态文化旅游节、硒博会、女儿会、恩施故事会等目的地营销，邀请各地旅行商来恩施踩线考察，现场体验、参与文化旅游产品，通过口碑效应实现广泛传播，促进持久传承。加强对外宣传推介，在央视投放宣传广告，在重庆、武汉、杭州等骨干客源市场投放旅游形象广告、召开旅游推介会等，推出乡村旅游、硒游养生等精品线路，打造恩施号飞机、恩施号动车和恩施旅游长龙航空空中画廊，借助主流媒体、网络大V、专业网站等加强话题营销，加强与周边旅游合作，实现线上线下互推，巩固扩大国内市场，逐步拓展海外市场，提升知名度和美誉度。三是在主体上依靠市场。在坚持政府主导的前提下，充分发挥市场在资源配置上的决定性作用，让市场主体在文旅融合的主战场上挑大梁、当主力、唱主角。鄂旅投公司未来三年将在恩施州增加投资100亿元，重点实施“八大项目”，唐崖土司文化旅游区是投资的重点;省交投在恩施州实施交旅融合战略，将投资30亿元在恩施方家坝建文旅小镇;恩施土家女儿城由华硒文化旅游有限公司出资近10亿元打造;综合演艺节目《爱上硒施》、恩施女儿城最楚非遗街由鼎途文化旅游公司打造。其他的文化旅游产品，都是市场主体在运作和打造，充分显现出市场在文旅融合中的主力军作用。

　　五、文旅融合：工作上要加力度

　　文旅融合是一项系统工程，恩施州旅游委坚持以理念契合推动工作结合，以工作结合推动资源整合，以资源整合推动产业融合。一是领导重视。州委、州政府高度重视文旅融合工作，柯俊书记多次就文旅融合工作作出重要批示，指出要大力实施文化与旅游融合行动，推动民族文化、地域文化、历史文化、红色文化、抗战文化与旅游深度融合，讲好恩施故事，促进全州生态文化旅游可持续发展。州长刘芳震多次强调，要把文旅融合的功夫做深、做透、做精、做实，彰显文化魅力，丰富旅游内涵。各级各相关部门围绕文旅融合这篇大文章，各尽其职、各负其责，形成文旅融合全员共抓全体共建共享的大格局。二是专班推进。生态文化旅游产业集群工作专班建立健全工作机制，做到年初有计划书、每季度有调度会、每月有进度表，确保环环紧扣、稳步推进。旅游部门重点推进景区提升、文旅融合、业态转型、旅游厕所、旅游城镇建设、促销创新、交通突破、项目招商、服务升级、机制改革等十大行动，文体部门重点推动一批非物质文化传承基地、文化创意产业园、文化旅游节事活动等，民宗部门重点加强民族文化传承、保护和转化，持续推进民族文化进酒店活动，重点推介民族服饰、民族饮食、民族礼仪等民族文化，组织全州导游开展土家语苗语培训，集中打造一批特色村寨生态文化旅游样板，扶持一批少数民族传统手艺品生产企业等，州国投公司重点设立产业发展基金，打造“一江一古城”等。三是政策保障。坚持多规合一，州政府发布了《恩施州全域旅游规划》，以此融合生态、产业、国土、城镇、文化等规划。按照“州级统筹、全域规划、严控资源、项目州审、县市实施、招引大商、联动推进”的要求，出台了《恩施州旅游资源统筹管理办法》，将文化旅游资源的管理、规划与开发权限上收到州人民政府，实行全州上下一盘棋，杜绝低门槛进入、低水平建设、重复建设和同质化竞争。八县市均出台了生态文化旅游发展政策，奖励市场主体，优化要素配置，形成了全域旅游建设热潮。