【掌柜日报】多城楼市政策定向松绑 房地产市场变天了？

新年伊始，楼市就开始坐不住了，总想着要搞点大事情。

先是海南自1月1日起实施新一轮分税制财政体制：非房地产税收向县市倾斜，房地产税收向省里倾斜，引导市县摆脱对楼市的过度依赖。同时，还祭出了史上最严苛的土地管理措施，建设用地总量和强度双控。

与此同时，千里之外的大西北——兰州，则以“敢为人先”的大无畏精神，松绑了出台仅4个月的“非核心区”的限购政策。

不是说好的，“房住不炒”的2018年，要保持调控政策的连续性、稳定性，长效机制要取得实质性进展的么?短短一个礼拜，一边是海南的强化调控、一边是兰州的松绑调控，外加南京等一票城市为了争夺人才，争先恐后祭出的定向松绑政策，确实让人有点丈二和尚摸不着。

是打脸来得太快、房地产又要变天，还是告别一刀切，楼市调控精准施策?这样的政策是否具有指导意义，南京会跟进嘛?

敢为人先

兰州城打响松绑限购第一枪

说实话，地处西北的兰州率先“松绑”限购，出乎了不少人的意料。

1月5日晚，就在合肥的“取消限价”与否闹得沸沸扬扬之际，距离南京千里之外的大西北兰州传出了一个真正的“重磅”：甘肃兰州市住房保障和房产管理局发布《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》，分区取消限购，增加限售。

通知内容：取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。核心城区继续限购，但不再提供社保证明和纳税证明。此外要求对城关区、七里河区、安宁区、西固区范围内(含高新区、经济区、九州开发区，不包括高新区榆中园区)的住房实施限售，取得房产证三年以上不准出售。

简而言之就是，取消了兰州城部分区域的限购举措，继续限购的核心区也不再需要社保和纳税证明，额外多加了个三年限售。

有意思的是，兰州的限购政策是于2017年8月29日开始实施的，至今仅4月有余。一百多天前还积极入伙，手握新政表明决心，如今就被库存压弯了腰，撑不下去、修改章程，不知该说它“敢为人先”还是“朝令夕改”才好。

南京房地产学会会长吴翔华称，兰州的政策“松绑”在于它当初就不该跟风实行限购政策。市场是瞬息万变的，即使是现在的一城多策也很难适应城市的发展。

一城多策?

给两级分化城市提供参考 南京暂难跟风

虽然兰州地处西北，在楼市环境中很难引起人们的关注，但如今却实实在在的成为了“网红”。正所谓牵一发而动全身，一时间全国的目光都要往那儿看几眼，看看这个政策效果如何，需不需要copy一下。

对于兰州本次一松一紧的政策，当地人表示，这是由于兰州近来的新房库存上升较快的原因。此番政策也为为了将需求往一手房挤，消化当地一手库存。

南京资深地产评论员尹霄飞认为，此次兰州的调控政策，其效果还需要一定的时间来检验，只能说是一个观察窗口、而不能说是风向标。限购后，人们对购房资格更加慎重，配套好的板块与配套差的板块之间容易出现两极分化。当库存积压和供不应求同时存在时，从而出现兰州这一的政策。

对于南京楼市而言，目前楼市尚未出现这样的两极分化，因此跟进的可能性不大。吴翔华也直言“南京不会跟风，无论是限购还是限售等行政调控手段都是治标不治本、滞后的措施。按下葫芦浮起瓢，投机不应该分地域，普适性的长效机制才是我们需要的政策更不应该出台这样的引导政策”。

不过，也为未来的调控，以及高淳、溧水、六合等远郊板块的调控放松提供了一种思路。与此同时，其示范意义在于，房地产市场调控正在告别“一刀切”的简单思维，精准施策将成为一种趋势。

张宏伟也称，兰州楼市的限购调整，并不是楼市调控政策根本松动的风向标。他称，今年3月两会期间还将有新一轮的大检查，继续从严。而本轮楼市的调控政策根本性转变的风向标应该是10-11月份。

人才争夺

定向松绑成新趋势

与兰州市简单粗暴的直接“松绑”部分区域限购不同，南京、武汉、郑州等热点城市最近都通过出台人才安居等政策，玩儿起了“定向松绑”。

    南京市委今年1号文件出炉“创新10条”，调整人才落户政策，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。

郑州市则规定，博士研究生、35岁以下的硕士研究生、“双一流”建设高校的本科毕业生，购买首套自住商品住宅，可免予提供社保或个税证明，并给予首次购房补贴：博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元。

不过，调控作用最大的限售政策依旧都没有松动，甚至在武汉还出现了加码的迹象，要求五年限售，“人才房”比普通房还要再多两年的限售时间。

可见，政府不仅要引进人才，还要留住人才。此外，限售这一政策的严控不放松，无疑也会使得更多人在购房时更加慎重，“快进快出”的变相炒房也将大幅减少。

吴翔华也认为，年轻人新鲜血液的加入是城市保持活力的重要因素，人才的不断涌入，楼市市场才能流通起来。